■ 完善“田长制”，探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理机制
■ 将耕地保护任务纳入全省各级国土空间规划，制定《陕西省耕地恢复五年规划》，确保耕地总面积稳中有增
■ 非农建设项目用地必须坚持节约集约理念，积极开展城镇低效用地再开发，优先盘活利用批而未供和闲置土地
（记者 沈谦）2024年12月30日，记者从省自然资源厅获悉：省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》。
《实施意见》要求，全面压实耕地保护责任。落实耕地保护党政同责，逐级分解耕地和永久基本农田保护任务，压实党委和政府主体责任。完善“田长制”，建立全省各级田长及巡田网格员责任清单、成员单位职责清单，构建耕地保护共同责任体系。探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理机制，自然资源、水利、农业农村部门共建“一张图”，共享“一套数据”，构建省级数据定期汇交联动模式。
坚决稳住耕地总面积，将耕地保护任务纳入全省各级国土空间规划，落实到地块并上图入库，加强日常监管。积极引导建设项目落实空间管控要求，合理选址、科学规划、依法依规利用土地，非农建设项目少占或不占耕地。制定《陕西省耕地恢复五年规划》，稳妥推进恢复优质耕地，确保耕地总面积稳中有增。
严格节约集约用地，非农建设项目用地必须坚持节约集约理念，遵循“节约优先、合理利用、计划管控”原则，要占用、先挖潜，积极开展城镇低效用地再开发，严格落实“增存挂钩”机制，优先盘活利用批而未供和闲置土地，加大超期未开发土地处置力度，用存量换增量。通过“零增地”方式提高现有土地利用效率，用资金、技术换空间。
当前要持续优化耕地布局，从严开展土地执法督察，严格开展耕地保护责任考核。
省自然资源厅相关负责人介绍，《实施意见》对全面推动耕地质量提升、高质量抓好高标准农田建设提出了要求，加大耕地质量提升和保护投入，改革完善耕地占补平衡制度，健全补充耕地质量验收制度，有助于调动农民和地方保护耕地、种粮抓粮积极性。
